Ezkerraren aukera Zarautzen

Desde la coalición Ezker Batua Berdeak-Aralar hemos presentado alegaciones al Plan Especial y al convenio de gestión de Irita, en el que se prevé la creación de un polígono industrial. Como hemos dicho en reiteradas ocasiones en los últimos tres años, hacen falta medidas urgentes para paliar el problema de la vivienda en Zarautz., en Etxebide hay apuntadas más de 1.000 personas y en los próximos cuatro años se prevé sólo la construcción de 192 pisos como máximo, por lo que es necesario y urgente que Irita se dedique a la construcción de vivienda protegida,

  además, una gran parte de las tierras de Irita son del Ayuntamiento, eso faciltaría la gestión y permitiría la construcción de más viviendas de protección".

De rechazarse esta propuesta, planteamos también combinar los usos, dedicando 30.000 metros cuadrados para crear una zona industrial y los 20.000 restantes para construir viviendas. "Si se usa la misma tipología de vivienda de Itsas Mendi, con edificios de 8 plantas, entrarían unos 500 pisos en la zona, conviviendo con el polígono industrial de alta tecnología. También planteamos que los pabellones industriales se construyan en derecho de superficie, permaneciendo la propiedad del suelo en manos municipales para evitar que en el futuro se de una situación como la de Hegoalde, en que hay que cambiar el uso y es dificil gestionar ese suelo que ahora es propiedad de las empresas.

 Este es el texto integro de las alegaciones:

ALEGACIONES A LA APROBACION INICIAL DEL PLAN ESPECIAL DE ORDENACION URBANA DE IRITA Y AL CONVENIO DE EJECUCION DEL MISMO AMB ITO 

El grupo municipal EZKER BATUA-BERDEAK, junto con ARALAR de Zarautz después de examinar la documentación del Plan Especial y el convenio de referencia quieren realizar una serie de alegaciones al mismo que se detallan en el presente documento.

Como ya hemos manifestado reiteradas veces en los últimos cuatro años y hemos hecho constar en las alegaciones al Plan General de Ordenación Urbana, las dos organizaciones alegantes consideramos que el destino idóneo para esta zona es el de construcción de viviendas protegidas, ello por dos razones fundamentales: la primera por ser el terreno con las condiciones de accesos, infraestructuras y propiedad, así como urbanísticas más adecuadas para hacer frente en un corto espacio de tiempo a las apremiantes necesidades de vivienda asequible de los zarauztarras, especialmente jóvenes, la segunda porque su localización, rodeado por zonas residenciales por un lado, y la autopista A8 lo hacen inadecuado para otro tipo de usos que quedarán obsoletos antes o después, como ha sucedido en el vecino ámbito de Hegoalde. Esta zona debe cerrar la ciudad residencial por el Este y no debe destinarse a usos incompatibles con la continuidad del tejido urbano residencial.

Como ya hemos hecho recientemente hacemos las siguientes peticiones:

• Dedicar toda la edificabilidad, atribuida por el Plan Especial a usos residenciales protegidos, lo que permitiría ocupar muy poco espacio del ámbito, con unas tipologías en altura similares a las del colindante barrio de Itxasmendi, PB + 8, y permitiría construir cerca de 500 viviendas protegidas.
• Alternativamente compatibilizar el uso residencial con el uso terciario de alta tecnología, eliminando los usos comerciales y hotelero. Atribuyendo 50.000 m² al área, podría distribuirse en 30.000 para uso terciario, lo mismo que se propone en el PGOU,  y 20.000 para uso residencial, la superficie necesaria para poder ofrecer una oferta medianamente amplia de vivienda protegida a corto plazo, junto con Kortazar y Aldapeta.
• En todo caso eliminar toda compatibilidad con usos comerciales que entendemos no están justificadas en absoluto en este ámbito.
• Establecer expresamente que en las parcelas industriales que se conformen se constituirá derecho de superficie, quedando la propiedad superficiante en manos del ayuntamiento, o alternativamente de Zarauzko Industrialdea, y atribuyendo a las futuras actividades industriales sólo el derecho de superficie. Esto facilitará las futuras y seguras reconversiones de uso del ámbito.

Asimismo queremos indicar un obstáculo legal a la aprobación del convenio en sus términos actuales, el apartado cuarto del mismo indica que se cederá a Zarauzko Industrialdea de forma gratuita el 10% de la edificabilidad del área que corresponde al Ayuntamiento. Esta edificabilidad está integrada en el Patrimonio Municipal del Suelo y sólo se puede ceder según el artículo 118. a) de la ley 2/2006 cuando el cesionario sea una administración pública o uno de sus entes instrumentales, lo que sí se cumple, y el destino cualquiera de los contemplados en el artículo 115, lo que no se cumple.

En efecto dicho artículo 115 habla en su apartado c) de adquisición y promoción de suelo para actividades económicas de fomento o interés público. Esta definición no es una definición genérica, sino que se trata de un concreto tipo de actividades económicas “protegidas” que deben ser objeto de calificación expresa (artículo 16.2 Ley 2/2006) y necesitan de un desarrollo reglamentario por parte del Departamento de Industria, según la DA 10ª  de la ley 2/2006: Las características, régimen jurídico y resto de determinaciones que regulen las actividades económicas, industriales o terciarias, calificadas como de fomento o interés público, previstas en esta ley, serán objeto de desarrollo reglamentario por parte del departamento competente en materia de industria y comercio del Gobierno Vasco.

Toda vez que este desarrollo reglamentario no se ha producido aún no puede considerarse como destino valido del Patrimonio Municipal de Suelo las actividades económicas previstas para Irita que no están calificadas como de fomento o interés público y por lo tanto no pueden cederse gratuitamente bienes del PMS para su promoción.

Zarautz, a 23 de abril de 2007

EZKER BATUA-BERDEAK ARALAR